[26 février 2008] Ouverture de l'atelier régional sur la santé animale et la sécurité alimentaire dans la région de la SADC (programme PRINT)
Discours prononcé par M. Jean-Claude Boidin,
Ambassadeur, Chef de Délégation de la Commission Européenne à Madagascar, à l’occasion de l'ouverture de l'atelier régional sur la santé animale et la sécurité alimentaire dans la région de la SADC (programme PRINT)
Antananarivo, le 26 février 2008
Monsieur le Ministre de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche,
Monsieur le Directeur de la Santé animale et du phytosanitaire,
Monsieur le responsable du responsable élevage de la SADC,
Monsieur le Représentant de la FAO à Madagascar,
Mesdames et Messieurs,
Je suis heureux d'accueillir ici les nombreux partenaires du programme PRINT, qui vise à une meilleure intégration régionale des pays de la SADC dans le domaine de l'élevage.
Certains d'entre vous sont peut-être ici pour la toute première fois. Et il est vrai que si le secteur de l'élevage a toujours eu une très grande importance dans l'économie de Madagascar, le souci de l'intégration régionale y est beaucoup plus récent. Ce n'est qu'en 2005 que Madagascar a rejoint la SADC, et les organisations régionales auxquelles le pays appartenait déjà auparavant n'avaient pas particulièrement développé d'activités dans le secteur de l'élevage.
Pour Madagascar, comme pour les autres pays membres de la SADC, la participation à un programme régional de ce type est particulièrement avantageuse, parce que le financement en est assuré sur des fonds régionaux du FED qui s'ajoutent aux enveloppes allouées à chacun des pays participants. Depuis de longues années, la SADC a ainsi son propre Programme Indicatif Régional, réalimenté tous les 5 ans, et qui lui permet d'entreprendre des actions d'envergure au bénéfice de ses différents Etats Membres. A un moment où Madagascar cherche à mobiliser des ressources additionnelles pour financer son Madagascar Action Plan (MAP), les opportunités offertes par des programmes régionaux comme le programme PRINT sont particulièrement bienvenues.
Permettez-moi de souligner aussi à cette occasion la nécessaire cohérence qui doit s'établir entre vos stratégies d'intégration régionale et vos politiques nationales dans le secteur correspondant. La filière nationale de l'élevage de chaque pays ne pourra vraiment profiter des stratégies d'intégration régionale que si elle est fortement soutenue par une politique nationale et traitée comme prioritaire par les autorités du pays. Je me réjouis de constater à cet égard que dans le cadre de notre Programme Indicatif National de coopération avec Madagascar, l'Union européenne est depuis longtemps engagée dans des programmes de développement de l'élevage (DELSO) et de renforcement de la santé animale (soutien à la DSAPS et à l'ASH).
Le projet PRINT couvre un grand nombre de domaines sectoriels traité chacun par un sous-comité : la production animale, le commerce, l'épidémiologie, les laboratoires, l'hygiène. Les travaux de ces sous-comités doivent servir de base au Forum des ministres de la SADC pour construire progressivement une politique harmonisée de l'élevage et, plus tard, une politique agricole commune pour la région.
Je tiens à féliciter le Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche et le Secrétariat de la SADC d'avoir choisi Madagascar pour tenir la première réunion du sous-comité régional de santé publique vétérinaire. Grâce à ce choix, Madagascar pourra s'impliquer plus activement dans le programme PRINT et, je l'espère, dans d'autres programmes régionaux de la SADC ou d'autres organisations de la région.
Monsieur le Ministre, PRINT apporte déjà à votre pays des avantages concrets. Plusieurs formations techniques ont déjà eu lieu pour les professionnels du secteur de l'élevage, dont l'une en août dernier à Antsirabe. Vous avez également participé aux autres réunions sectorielles avec vos homologues des Etats Membres. Le MAEP bénéficiera bientôt d'un nouvel appui du programme PRINT pour soutenir votre projet de compartimentation sanitaire à Vohémar, qui est nécessaire à l'exportation de bétail vivant vers l'île Maurice.
Un des aspects les plus importants du programme PRINT est le partage de l'information entre vous, sur les réalités du secteur et sur les politiques mises en œuvre par chacun. C'est pourquoi PRINT soutient la mise en place d'un système d'information régional qui bénéficiera à chacun de vos pays.
En conclusion, je voudrais simplement souligner le rôle que les secteurs productifs, comme l'élevage, peuvent jouer dans l'intégration économique de votre région. Nous mesurons les difficultés et les obstacles qui vous restent à franchir pour parvenir à faire de la SADC une zone de libre-échange ou une union douanière. Mais nous sommes tous convaincus que cet objectif ne sera atteint que si vous parvenez à construire des politiques communes dans les secteurs de production qui sont les plus importants pour vous. En Europe, l'intégration économique a commencé par le charbon et par l'acier avant de s'étendre au domaine agricole. Dans votre région, il est logique et légitime de commencer par l'élevage, la pêche et les industries alimentaires qui offrent le plus gros potentiel de commerce intra-régional.
Je souhaite pleine réussite à vos travaux et vous remercie de votre attention.
