Cérémonie de signature de la Convention de financement n° 9909/MAG "Travaux routiers post-cycloniques suite aux dégâts Indlala et Jaya"
Allocution prononcée par M. René Bosman,
Chargé d'Affaires a.i. de la Délégation de la Commission européenne à l'occasion de la cérémonie de signature de la Convention de financement n° 9909/MAG "Travaux routiers post-cycloniques suite aux dégâts Indlala et Jaya"
Excellence Monsieur le Secrétaire Général du Ministère des Finances et du Budget, Ordonnateur National suppléant du FED
Excellence Monsieur le Ministre des Travaux Publics et de la Météorologie
Excellence Monsieur l’Ambassadeur de la République fédérale d'Allemagne
Madame la 1ère Conseillère de l’Ambassade de France, représentant l’Ambassadeur
Madame le Directeur du BAON
Monsieur le Directeur Général de l’Autorité Routière de Madagascar
Mesdames et Messieurs,
En accordant des financements à l’Etat malgache pour les réparations de dégâts cycloniques, l’Union Européenne et ses Etats Membres entendent démontrer leur solidarité envers la population, touchée de plein fouet par les cyclones.
Immédiatement après les catastrophes engendrées par le cyclone IVAN, l’Office d’Aide Humanitaire de la Commission Européenne, ECHO, a effectué une mission de terrain et il a été annoncé une aide de 1,850 millions d’€, pour des actions humanitaires d’urgence et d’aide alimentaire.
Mais, au-delà de l’intervention d’urgence, surgissent aussi des problèmes d’infrastructures et, en particulier, des coupures de circulation et des situations d’enclavement : routes coupées, ponts endommagés ou détruits, ...
Pour faire face à ces difficultés, l’Union Européenne appuie le Gouvernement en allouant régulièrement des fonds pour assurer le rétablissement rapide de la circulation d’une part (ponts provisoires, déviations d’itinéraires, ..) et la reconstruction définitive par la suite.
Ainsi, les fonds successifs que l’Union Européenne a alloués depuis 2001 pour la reconstruction post-cyclonique des routes et le rétablissement de circulation s’élèvent à plus de 24 millions d’€. Il convient de souligner que ces fonds s'ajoutent à ceux déjà alloués pour la coopération par le Fonds Européen de Développement, dans le cadre du Programme Indicatif National. Il s’agit donc d’allocations supplémentaires.
Aujourd’hui, c’est une Convention de Financement de 5 millions d’€ que nous signons. Cette allocation permettra d’une part de terminer les reconstructions définitives liées à des cyclones antérieurs (Jaya et Indlala) et, d’autre part, de faire face aux interventions d’urgence sur les routes nationales, consécutives au cyclone IVAN.
Par cet appui financier majeur, l’Union Européenne et ses Etats Membres démontrent leur volonté de répondre de façon significative et rapide à la catastrophe qui a isolé de nombreuses populations, comme la région de la SOFIA, totalement inaccessible par route tant par le Nord (Diego) que par le Sud (Antananarive, Mahajunga), l’île de Sainte-Marie, quasiment coupée en deux à la circulation, …
Mais cet appui de 5 millions d’€ ne suffira pas pour tout couvrir : au-delà de l’intervention d’urgence pour le rétablissement de la circulation, il faudra assurer la reconstruction définitive des ouvrages endommagés, comme le pont sur la Mahajamba, ou encore les digues de Sainte-Marie.
C'est pour cette raison que les autorités malgaches nous ont adressé une nouvelle requête de 6 millions d’€, qui a été transmise immédiatement à Bruxelles et je puis d'ores et déjà vous indiquer que la Commission Européenne entend répondre favorablement, en fonction des moyens restant disponibles dans le 9ème FED.
Excellence Monsieur le Ministre, je tiens également à souligner que le mode de mise en œuvre de cette aide respectera le principe d’appropriation, puisqu’elle sera mobilisée au travers des instances nationales, à savoir :
- Monsieur le Ministre des Finances et du Budget, Ordonnateur National du FED, en sa qualité de Maître d’Ouvrage de ces fonds
- le Ministre des Travaux Publics et de la Météorologie en temps que Maître d’Ouvrage Délégué
- l’Autorité Routière de Madagascar, en temps que Maître d’œuvre
- le FER (Fonds d’Entretien Routier) qui gèrera une partie de l’aide : sur les linéaires de routes nationales sur lesquels le Fonds Européen de Développement n’est pas présent aujourd’hui.
Nous voulons ainsi démontrer notre attachement aux principes AAH (appropriation, alignement, harmonisation) énoncés dans la Déclaration de Paris.
Enfin, permettez-moi de saluer ici l’efficacité de la réponse de l’Etat à cette catastrophe naturelle, notamment par le BNGRC (Bureau National pour la Gestion des Risques et Catastrophes) dans la coordination multi-sectorielle de l’urgence et la transmission d’information.
Je vous remercie.
